摘要：齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 段学虎 崔立慧 整理今年以来，星利区牢牢抓住黄河流城生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，围绕“打造黄河入海文化旅游目的地”上走在前列的目标定位，按照“一核两带五区，多点全域融合”的全域旅游发展布局，延续“核...
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 段学虎 崔立慧 整理
今年以来，星利区牢牢抓住黄河流城生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，围绕“打造黄河入海文化旅游目的地”上走在前列的目标定位，按照“一核两带五区，多点全域融合”的全域旅游发展布局，延续“核心带动、项目驱动、活动拉动、研学撬动”的工作思路，把持续提升旅游服务质量作为旅游业高质量发展的的重要举措，全力推进垦利区全域旅游高质量发展。
政策措施不断健全
垦利区先后出台了《垦利区关于促进全域旅游发展实施意见》《垦利区文化和旅游局关于对举办节庆活动的单位实行以奖代补的办法》等，兑现各类扶持资金93.8万元；持续优化营商环境，出台了《垦利区促消费增活力稳增长行动方案》《第五届垦利文化和旅游惠民消费季实施方案》。6月至12月，在全区组织开展“垦定有惠”五大消费提质升级行动，由区财政列支专项资金200万元，重点启动4项奖补措施，围绕商业提升、汽车消费、新兴消费、文旅消费、消费环境五个方面进行消费提质升级；制定了《“文化旅游特派员”联系镇街工作督台账》，截至目前，7个文旅特派小组共开展实地调研、指导30余次，协助镇街开展各类文旅活动60余场次，及时梳理各镇街文化旅游工作面临的困难和问题，有针对性进行解决，全面打通文旅服务“最后一公里”。
旅游产品不断丰富
精品旅游建设成效显著，红滩湿地滨海公园配套提升项目，海水浴场超市、食堂等商业配套设施施工建设已完成，拓展基地项目“十一”期间推出研学式滨海文化之旅，民宿二期项目规划设计已完成；天宁湖国家湿地公园，溢洪河景观区防护网加装、广场铺装、科普宣教中心楼主体钢结构施工均已完成。稻田画风景区以“建党100周年”和“乡村振兴”为题材绘制画卷2幅，成为东营网红打卡地，并多次登上央视、山东卫视等。黄河口大闸蟹产业园、黄河口镇现代农业产业融合示范园等，积极发展休闲农业、休闲渔业，通过农旅融合发展带动农民増收。
品牌效应不断提升
开展“金秋时节看文旅、传播文旅好声音”活动，邀请媒体组成调研采风团赴全区旅游富民项目现场实地采访调研；依托主流媒体，利用快手、抖音进景区等新媒体，采取网红进景区等方式，打造媒体融合推广矩阵，全方位宣传营销，有效提升了垦利区知名度；推出系列节庆活动，举办或承办了垦利区旅游商品设计大赛、黄河口“十佳旅游美食”评比大赛、黄河风景廊道自驾之旅、黄河口大闸蟹开捕节、第四届农民丰收节等20余项重大节会赛事活动，发布“五一假日，玩转垦利”“2021端午小长假，来垦利这些地方打卡啦!”等系列攻略，从沿黄观光游、滨海风情游、乡村生态游、城区休闲游四条线路推介垦利旅游，重点推出黄河口桃花节、胜利在望采摘游、赶海拾贝等活动，吸引游客50万余人。
服务功能不断完善
加快公共服务设施建设，全区景区(景点)厕所、停车场、无线WIFI等公共服务设施不断完善；为应对“小长假”“黄金周”等旅游高峰期，专门探索创设“假日值班管理”模式。在全区持续开展“全域旅游公共服务质量提升行动”，按照旅游厕所等级标准完成旅游厕所新建改建90余处，同时积极与垦利街道办事处等积极探索推动机关企事业单位停车设施实行错时共享机制，破解节假日“停车难、难停车”问题；全区共建成区级游客集散中心1处、黄河旅游驿站1处，旅游咨询中心35处，全域旅游导览图10处、景区连接线旅游交通标识牌15块，旅游集散咨询服务更加便捷；依托“志愿垦利”服务平台，成立“舞动红扇”文化旅游志愿服务队，发展志愿者94人，在疫情防控、文明城市建设等工作中，充分发挥旅游咨询功能、为游客和市民提供最直接、最快速的服务。
发展环境不断优化
成立垦利区文化和旅游行业纠纷人民调解委员会，在民丰湖景区设立专门调解点，为旅游纠纷调解提供法律服务。建立健全旅游质量监督网络，强化行业监管联合执法、规范市场秩序、提高服务质量，为游客营造更加舒适安心的旅游环境。完成互联网+监管和双随机一公开系统的事项上传，完成率100％，实现了旅游市场监管网络化、智慧化。今年以来，组织召开安全生产教育培训及应急演练4次，开展检查660余家次，联合公安局、市场监管局、综合执法局、消防救援大队等部门对文化旅游行业领域内存在安全隐患、风险进行大排查、大整治10余次，实现文化旅游行业检查全覆盖。疫情发生以来，处置旅游纠纷近20起，已为4家旅行社办理完成保证金暂退业务。
垦利区在旅游服务质量上仍存在以下问题。一是重点景区景点基本服务设施标准化规范化程度低；二是缺乏专业化的旅游经营和服务人才；三是旅游服务的智慧化智能化还未实现；四是旅游服务与区域社会化服务融合程度还很低，全域旅游围还未形成。
下一步，垦利区将以本次会议为契机，按照会议提出的目标和要求，着力建设旅游服务质量标准化体系，完善旅游服务规范，搞好配套服务，抢抓旅游核心，多产业融合发展，创新旅游服务体制，加大宣传力度，坚定全域旅游发展方向不动摇，为全市打造“黄河入海文化旅游目的地”服务区，奏响黄河流域生态保护和高质量发展东营新乐章贡献垦利力量。
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