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5月10日，津市市召开“切实解决执行难”联席会议暨市人民法院“2022年虎啸执行攻坚”专项活动启动仪式，会上，中共津市市委政法委员会、津市市人民法院、津市市人民检察院、津市市公安局联合发文，共同出台了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》（简称《意见》），依法及时有效打击拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威和法律严肃性，保障当事人的合法权益。

津市市“切实解决执行难”联席会议现场

津市市人民法院“2022年虎啸执行攻坚”专项活动启动仪式现场

津市市委常委、政法委书记徐兴勇出席会议并讲话

津市市人民政府副市长、市公安局局长陈林主持会议

据了解，该《意见》主要依据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院关于实施有关问题的通知》和湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南公安厅《关于办理拒不执行人民法院判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见（试行）》等法律、法规制定。

该《意见》共十五条，明确了构成拒执罪“有能力执行而拒不执行，情节严重的”13种具体情形：被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产，以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；具有拒绝报告或者虚假报告财产状况，违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨碍执行，致使判决、裁定无法执行的，等等。

该《意见》还明确了可认定隐藏、转移财产的行为，立案的标准，起诉的条件，审判的原则及执行文书的送达等，建立了专项联络机制，加强法院，检察院，公安机关三部门的协调沟通，全面满足联手打击拒执罪案件的司法需要，充分发挥刑法的强制性作用，确保如期完成“2022年虎啸执行攻坚”工作任务和目标。

津市市人民法院党组书记、院长曾令军作2021年执行工作报告，部署2022年执行工作

津市市人民检察院党组书记、检察长徐文辉宣读《津市市执行联动机制成员单位职责》

会议强调，切实解决“执行难”问题，要紧紧围绕中心服务大局的大事来抓，集中开展涉企执行活动、重点企业专项执行活动、服务企业活动，充分保护民营企业和公民合法权益；要坚持以人民为中心的实事来抓，依法打击，让“老赖”无处遁形，寸步难行；要作为切实解决执行难的要事来抓，加强调度，形成合力，认真履责，确保打赢这场攻坚克难的硬仗，努力让人民群众在司法案件中感受到公平正义。

会上还宣读了《“2022虎啸执行攻坚”专项活动方案》、向部分联动成员单位交办了《协助化解重点执行案件任务清单》，公安局、检察院等4个联动成员单位代表作了表态发言。（邱琪 马建平）