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「走进县城看发展」街区更精致 幸福来敲门——津市城区生活新图景

2022-09-15 22:08:54 2682

摘要:来源:【华声在线】华声在线全媒体记者 卓萌 通讯员 杨金蕾15分钟生活圈、全方位友好社区、家园似公园……这些县城生活新图景正在津市成为现实。津市围绕人本化、生态化、数字化价值取向,大力推进精致街区改造,让群众安居又乐居。立足“大街区”理念,...

来源:【华声在线】

华声在线全媒体记者 卓萌 通讯员 杨金蕾

15分钟生活圈、全方位友好社区、家园似公园……这些县城生活新图景正在津市成为现实。津市围绕人本化、生态化、数字化价值取向,大力推进精致街区改造,让群众安居又乐居。

立足“大街区”理念,高标准打造精致街区

7月28日,津市万寿苑街区,行人来来往往,闲适惬意。“最近几年这一带大变样,干净敞亮多了。”走过万寿路,雅梦苑小区居民刘厚环告诉记者,现在他每天都要到附近转一转、散散心。

“可不是嘛!以前楼下简直是个臭水沟,我们都不敢开窗户,和现在没得比!”路边宿舍楼,一位晾衣服的大姐从阳台探出头说。

津市是个老工业城市,老旧小区存量大、问题多、功能弱。2019年,万寿苑小区居民多次反映居住环境问题。当年底,津市市委、市政府决定在全市范围开展精致街区改造。

城市更新要兼顾全局和未来发展趋势。“如果就老旧小区改造而改造,就单个项目建设而建设,难免遇到项目间各自为战、相互冲突的情况,或是没几年又不再适应新需求。拆拆建建,浪费资源。”津市市住保中心副主任罗斌介绍,该市瞄准长远目标,系统整体规划,将单个小区、社区改造融入区域整体发展中,打造共建共治共享的智慧化精致街区。

津市将精致街区建设纳入全市“六件大事”之一,成立指挥部推进建设。立足大街区思维,将市城区以主干道和主街道为坐标,划分为13个街区分批改造。街区内拆除围墙和违建,畅通多个“一米巷”;重点围绕水、电、路、气、网、安全、文化、绿化等功能配套,着力解决下水堵、屋面漏、道路烂、线路乱等群众“急难愁盼”问题;安装智慧安防系统,实现“人过留影、车过留牌、机过留号”。

改造最早启动、目前最为成熟的万寿苑街区,两年来累计疏通地下管网6000多米、改造道路9000多平方米,新增多处体育设施、适老化设施、车位,打造日间照料及养老托幼中心、文化景观广场。街区内部构建起15分钟生活圈,居民各项生活需求不出街区就能满足。

改不改、改什么、怎么改,居民自己说了算

街区改造,拆违、拆围先行。“零补偿”前提下,要啃下这两块硬骨头,必须先拆掉居民的“心墙”。

津市坚持群众主体原则,通过业主会、小区论坛、问卷调查等征询居民意见。改不改、改什么、怎么改?居民自己说了算。“指挥棒”交到居民手中,换来理解支持,为改造奠定良好的群众基础。

在万寿苑街区,居民楼窗外统一安装伸缩衣架。“原先大家安装防盗网,参差不齐,不仅影响美观,也不符合消防安全要求,街区改造时决定拆除。”街区居民“带头人”杨芳说,起初有居民提出异议,担心拆网后不安全。街道和社区征求居民意见后提出解决方案:家有老人儿童或有其他特殊需求的,街道帮忙更换隐形防盗网,其余拆除。居民欣然接受。

津市以优先承租、住房保障、减免使用街区公共服务费等方式保障个体利益,尽可能满足居民合理诉求。三洲驿街道柏枝林社区有位居民双腿残疾,社区党总支副书记尹静告诉记者:“上门拆除违建时,考虑到户主的特殊情况,对他的厨房、厕所进行无障碍改造,得到户主好评。”

105街区原有一家餐馆为违法建设,违建面积200多平方米,营业近20年,业主生意一直不错,拆违之初百般不理解。街道、社区工作人员上门不下10次,讲法律、讲政策,立足业主小区居民的身份,为他分析街区发展前景、带给业主的利好,最终做通了工作,105街区改造的“堵点”得以疏通。

用好市场“无形的手”,吸引社会资本参与改造

傍晚,西湖街区居民吴学强走出家门,步行两分钟来到智慧社区健身中心,“刷脸”进场锻炼。健身中心拥有跑步室、瑜伽房等多个功能区,配备各种运动器材。“在这健身太方便了,我还介绍了不少朋友来呢。”59岁的吴学强说。

“健身中心6月底启用,每月付费25元,可以随时进场使用锻炼。周边居民都很喜欢。”社区党支部书记刘洋洋介绍。这是智慧健身中心首次在省会长沙之外的县域落地,津市还将新建多家社区健身中心。

高标准、低收费的健身中心,建设和经营成本均由运营商承担,政府不花一分钱。记者从该市住保中心了解到,街区改造投入巨大,津市除整合各项资金开展基础改造外,充分激发市场活力,用好市场这只“无形的手”。

市城发集团依法取得街区建设、管理、运营、服务一体化改造资质,依托街区的优质资产、特许经营资源等,引导社会资本以“利益共享、风险共担”合作模式参与改造,提供社区养老托幼、物业管理等配套市场服务。通信网络、供电、供水、供气等专业经营设施建设,除共用管沟等的改造费用外,政府不再投入,而是按“谁受益、谁担责”原则投入改造。目前,津市已与联通公司合作建设大街区人脸识别系统、监控探头等智慧城市终端设施;街区内的新能源充电桩,则由市城发集团与国网津市电力公司合建,经营收益按比例分成。

建管并重才能长治久美。津市引进专业物业管理团队,推动城市精细化管理。以党建为引领,引导居民自治,成立小区业委会,选举街区长、片区长、楼栋长,构建“专业服务+居民自治+托管服务”长效管理机制,确保街区健康持续发展。

本文来自【华声在线】,仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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