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走进县城看发展丨湖南津市:打造精致街区 探索精细管理 圆梦精致生活

2022-09-15 22:08:51 6357

摘要:津市城市面貌。红网时刻新闻 记者 黄刚 津市报道空闲地块上建起了游园、公厕,废弃房屋被改造成了物业用房和居民文化活动中心,原来的肠梗阻,变成了林荫小道和车行道……“晚上吃完饭,出门就能散步、跳广场舞,还有小区外面的人来这里散步,”住在津市1...

津市城市面貌。

红网时刻新闻 记者 黄刚 津市报道

空闲地块上建起了游园、公厕,废弃房屋被改造成了物业用房和居民文化活动中心,原来的肠梗阻,变成了林荫小道和车行道……

“晚上吃完饭,出门就能散步、跳广场舞,还有小区外面的人来这里散步,”住在津市105街区的居民刘庆红激动地告诉记者,这放在去年以前,是想都不敢想的事情。

近年来,湖南津市深入践行以人民为中心的发展思想,大力推进“精致街区”改造,围绕人本化、生态化、数字化价值取向,探索推进老旧小区改造新模式,居民幸福感不断提升。

坚持顶层规划,打造精美颜值

改造后的城市街区。

津市是著名的工商城市,老旧小区存量大、问题多、功能弱,是城市更新、社区再造进程中难啃的硬骨头。如何整体规划,更是考验当地党委政府。

“近年来,我们通过积极抢抓国家棚改政策,大力推进城市更新,使得城市面貌焕然一新,群众的幸福感、获得感不断增强。”津市市委副书记、市长彭子晟说到。

经过不断探索,常德津市坚持以科学的理念持续推进城市更新工作,坚持大街区的理念,结合老旧小区改造政策,对城北街区20个小区的地下管网、基础设施配套全部进行综合化、系统化、海绵化提质改造,同时打破围墙、违建等物理阻隔,打通微循环,将各个隔断的小区联通成畅通的大街区,打造15分钟便民生活圈。

2021年,万寿苑街区提升改造工程启动。一年多时间里,居民李大姐见证了身边环境的变化:坑洼的人行道铺上了马牙石,新建了停车场,路上不再拥堵,街区内的老墙修旧如旧,青砖雕琢出的部分街面,展示着城市的历史岁月。

街区变化带来了美丽的环境,也带来了生意的兴旺。街区吸引了越来越多的“观光客”打卡留念。街区环境,成了居住在这里居民的最大获得感。

随着改造的不断推进,居民的幸福感不断提升。目前,全市规划的13个街区,已完成8个街区中232个小区21103户改造。

在改造过程中,津市也十分注重城市传统文化的保护,留住城市文脉和历史记忆;注重三产配套的完善,布局具有地域特色的传统名店、文艺气息的打卡地标、引领时尚的人气热点,激活城市人气,提升城市烟火气。

注重“内外兼顾”,实现精细管理

小区论坛等形式充分调动居民参与。

百姓所需,精致所向。改造前,津市三洲驿街道通过召开业主会、小区论坛、问卷调查等方式,认真收集居民的改造需求和意见。小区怎么改、改后怎么管,让居民“自己议、自己干、自己管”,充分将话语权交给居民。以居民自愿为原则,实施“两轮意见征询”,户户承诺后,每成熟一个就改造一个。

“我提议街区到路边要增设几把椅子,没想到街道采纳了我的意见,并给了明确回复。”李敏十分关心老家改造,身在外地,不能每次参加小区论坛,只能通过“驿呼百应”平台提建议。看到自己的提议被采纳,李敏非常开心。

同时,为了让老百姓全程参与,街道还组织业主通过投票选出“小区规划师”,让居民真真切切地感受并参与改造设计,实现居民意见与设计的有机融合。

除了充分听取民意,街区改造还积极引进外来资本和智慧,内外兼顾。

在街区改造中,津市按照“谁受益,谁出资”原则,引导群众树立“共建共享、共同缔造”理念,在改造中出资出物出工出力。充分厘清政府与市场的边界,凡是通信网络、供电、供水、供气等专业经营设施建设,全部按照谁受益、谁担责的方式进行投入改造。针对社区养老托幼、日间照料等服务,实行公建私营机制,加大招引专业社会机构合作力度,完善服务功能。

融合志愿服务,构筑精致生活

志愿服务随处可见。

亭台楼阁、小桥流水、雕塑小品,建筑与景观交相呼应,四季风景美不胜收……走进位于汪家桥街道的万寿苑街区,清幽的环境让人身心愉悦。

作为老旧小区,年轻人大部分搬了出来。环境好了,管理如何破题。津市坚持以党建为引领,形成了“专业服务+居民自治+托管服务”的长效管理模式,让这里的居民真正过上了精致的生活。

万寿苑街区有一处廊道,上架玻璃屋顶,下设石桌椅。10多位老人坐着聊天、打牌,好不热闹。街区改造,表面上打通了小区之间的连接,实际上打通了人与人之间的连接。

“以前生病身体不好,又没地方去,一天到头窝在家里发呆。”今年72岁的周泽忠说,街区改造后,楼下多了遮风挡雨的休憩地,这成为了他与周边邻居聊天的地方。

建好更需要管好。改造后的城镇老旧小区,建立以社区党组织为核心,居委会、业委会、物业公司和社会组织为成员的议事机制。通过民主评议选举街区长2个、片区长12个、楼栋长152个,构建了较为完备的“街区自治工作网”。并积极引入专业物业公司实施管理,目前,新改造的小区专业物业管理覆盖率达到47%。

街道成立街区党支部和党小组,结合新时代文明实践志愿服务活动,探索建立“专业服务+居民自治+托管服务+志愿服务”的红管家管理模式,实现矛盾纠纷不出街区、志愿服务覆盖街区的文明新风街区。

从“衣食住行”到“娱教医养”,津市在街区改造之初,就为居民提供了“一站式服务”。目前,共组建社区志愿者队伍7支、吸纳志愿者近百人。已新增车位789个,新增充电桩49个、日间照料中心3个、适老化设施30个、电子书吧3个、智能运动设施5个、体育设施54个(套)、景观节点17个。

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